Из декларации генерала Деникина по земельному вопросу

23 марта 1919 г.

…Не ожидая окончательной разработки земельного положения, надлежит принять теперь же меры к облегчению перехода земель к малоземельным и поднятию производительности сельскохозяйственного труда. При этом власть должна не допуск5ать мести и классовой вражды, подчиняя частные интересы благу государства.

Считаю необходимым указать те начала, которые должны быть положены в основу этих правил и положений:

1. Обеспечение интересов трудящегося населения.

2. Создание и укрепление прочных мелких и средних хозяйств за счёт казённых и частновладельческих земель.

3. Сохранение за собственниками их прав на земли. При этом в каждой отдельной местности должен быть определён размер земли, которая может быть сохранена в руках прежних владельцев, и установлен порядок перехода остальной частновладельческой земли к малоземельным. Переходы эти могут совершаться путём добровольных соглашений или путём принудительного отчуждения, но обязательно за плату. За новыми владельцами земля, не превышающая установленных размеров, закрепляется на правах незыблемой собственности.

4. Отчуждению не подлежат земли казачьи, надельные, леса, земли высокопроизводительных сельхоз предприятий, а также земли, не имеющие сельхоз назначения, но составляющие необходимую принадлежность горнозаводских и иных промышленных предприятий, в последних двух случаях – в установленных для каждой местности повышенных размерах.

5. Всемерное содействие земледельцам путём технических улучшений земли, агрономической помощи, кредита, средств производства, снабжения семенами, живым и мёртвым инвентарём и проч.

6. Безотлагательная разработка мероприятий, имеющих главнейшей целью обеспечить интересы широких народных масс и быстрый рост производительных сил страны. В этих видах, между прочим:

а) в области аграрных задач – постановка земельного дела на началах децентрализации в соответствии с особыми хозяйственными условиями отдельных регионов; всемерное содействие образованию и скорейшему развитию мелкой земельной собственности; отмена  ограничений в распоряжении надельными крестьянскими землями; широкое поощрение добровольных соглашений о переходах земли в крестьянские руки; создание примирительных земельных комиссий и принудительное, за справедливый выкуп, отчуждение земли во всех случаях, когда государственные интересы этого требуют…

(Деникин А.И. Поход на Москву. Минск, 1990, с. 55-56).