из древнего дворянского
рода; сын надворного советника; в 1893 окончил юридический факультет
Московского университета; с 1903 член Московской губернской управы; активный
участник либерального кружка «Беседа», «Союза земцев-конституционалистов» и
«Союза освобождения»; один из основателей Конституционно-Демократической
партии; депутат I
Гос.думы; с 1907 сотрудник газеты «Русские ведомости»; Государственный
контролёр Временного правительства. В марте-июле 1917 председатель Юридического
совещания при Временном правительстве. С 23 мая Председатель Особого совещания
по изготовлению проекта Положения о выборах в Учредительное собрание. Депутат
Учредительного собрания. 28 ноября / 11 декабря арестован, как один
из лидеров «партии врагов народа» и отправлен в Петропавловскую крепость. В
связи с заболеванием туберкулёзом, вместе с А.И. Шингарёвым, переведён в
Мариинскую тюремную больницу, где был убит в ночь с 6 на 7 января 1918 г.
толпой матросов и солдат.
